تم النشر اليوم 2024/06/16 | وزارة الإدارة المحلية والبيئة (سوريا)

لمحة تاريخية

يعود تاريخ وزارة الإدارة المحلية إلى أول حكومة في عهد حافظ الأسد وبدأ هذا المشوار جبر الكفري في آذار عام 1972. استمرت الوزارة على حالها حتى نهاية عام 2001 عندما ضُمت إليها وزارة الدولة لشؤون البيئة وأوكلت إلى المهندس هلال الأطرش. المرسوم التشريعي 64 لعام 2004 قضى بأن
تحل عبارة وزارة الإدارة المحلية والبيئة محل وزارة الإسكان والتعمير. ونصت المادة الثالثة من المرسوم على أن «يعتبر العاملون في وزارة الإسكان والتعمير القائمون على رأس العمل في مديريتي التخطيط العمراني والطبوغرافيا منقولين حكماً إلى وزارة الإدارة المحلية والبيئة…». في نيسان 2009 صدر المرسوم رقم 25 القاضي بفصل الوزارة وإحداث وزارة الدولة لشؤون البيئة تتولى المهام والاختصاصات التي كانت تتولاها وزارة الإدارة المحلية والبيئة بموجب التشريعات والأنظمة النافذة فيما يتعلق بشؤون البيئة. وعُدلت تسمية وزارة الإدارة المحلية والبيئة لتصبح وزارة الإدارة المحلية من جديد صدر في 31 تموز 2016 القانون رقم 18 القاضي بإحداث وزارة باسم وزارة الإدارة المحلية والبيئة.
وفيما يلي نص القانون: المادة/1/: يحدث في الجمهورية العربية السورية وزارة باسم “وزارة الإدارة المحلية والبيئة”.
المادة/2/: تحل عبارة “وزارة الإدارة المحلية والبيئة” محل عبارتي “وزارة الإدارة المحلية” و”وزارة الدولة لشؤون البيئة” كما تحل عبارة “وزير الإدارة المحلية والبيئة” محل عبارتي “وزير الإدارة المحلية” و “وزير الدولة لشؤون البيئة” وذلك أينما وردت في النصوص التشريعية والتنظيمية النافذة.
المادة/3/: تتولى وزارة الإدارة المحلية والبيئة المهام والاختصاصات التي كانت تتولاها كل من وزارة الإدارة المحلية ووزارة الدولة لشؤون البيئة بموجب التشريعات والأنظمة النافذة وتؤول إليها أموال وحقوق وإلتزامات الوزارتين المذكورتين.
المادة/4/: ترتبط الجهات العامة التي كانت مرتبطة بالوزارتين المذكورتين في المادة/2/ من هذا القانون بوزارة الإدارة المحلية والبيئة.
المادة/5/: يعد ملاك كل من وزارتي الإدارة المحلية ووزارة الدولة لشؤون البيئة ملاكا موحدا لوزارة الإدارة المحلية والبيئة ويتولى وزير الإدارة المحلية والبيئة توزيع العاملين الدائمين في الوزارتين المذكورتين على وظائف الملاك الموحد ويحتفظ كل منهم بأجره وقدمه المؤهل للترفيع ويستمر العاملون المؤقتون والموسميون والوكلاء والمتعاقدون في الوزارتين المشار إليهما بنفس أوضاعهم وأجورهم في الوزارة المحدثة.
المادة/6/: يخول وزير المالية بالاتفاق مع وزير الإدارة المحلية والبيئة توحيد الاعتمادات والإيرادات غير المنفذة في وزارة الإدارة المحلية ووزارة الدولة لشؤون البيئة المحددة في الموازنة العامة للدولة لعام 2016 تحت اسم اعتمادات وإيرادات وزارة الإدارة المحلية والبيئة.
المادة/7/: يصدر وزير الإدارة المحلية والبيئة التعليمات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون بالاتفاق مع وزير المالية.
المادة/8/: تلغى الأحكام المخالفة لهذا القانون.
المادة/9/: ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية.

الهيكل التنظيمي

مديريات الوزارة
مديرية مكتب الوزير
مكتب معاون الوزير
مديرية المؤسسات والشركات
مديرية الصحافة والإعلام
مديرية الشؤون الإدارية
مديرية التخطيط والإحصاء
مديرية شؤون المجالس المحلية
مديرية شؤون العاملين
مديرية الشؤون المالية
الدائرة القانونية
دائرة الدراسات والعقود
مديرية الرقابة الداخلية
مديرية التنمية الإدارية
مديرية شؤون الإطفاء والكوارث
مهام مديرية المعلوماتية
مديرية الشؤون الفنية
مديرية المتابعة والشكاوي
مديرية النظم الخدمية والمخططات
مديرية الأليات
مديرية الشؤون العقارية
مديرية التعاون الدولي
الدائرة الفنية
مديريات البيئة
مديرية الطاقات المتجددة والإنتاج الأنظف
مديرية سلامة المياه
مديرية التوعية البيئية
مديرية سلامة الغلاف الجوي
مديرية التنوع الحيوي والأراضي والمحميات
مديرية تقييم الأثر البيئي
مديرية البحوث البيئية
مديرية السلامة الكيميائية
جهات تابعة
المديرية العامة للمصالح العقارية
المدن الصناعية
شركات النقل الداخلي
مراكز خدمة المواطن
لجنة إعادة الإعمار
لجنة الإغاثة

قائمة الوزراء

الاسم فترة الولاية الحكومة
وزير الإدارة المحلية
جبر الكفري 22 آذار 1972 23 كانون الأول 1972 حكومة عبد الرحمن خليفاوي الأولى
أديب ملحم 23 كانون الأول 1972 7 آب 1976 حكومة محمود الأيوبي
طه الخيرات 7 آب 1976 14 كانون الثاني 1980 حكومة عبد الرحمن خليفاوي الثانيةحكومة محمد علي الحلبي
عدنان دباغ 14 كانون الثاني 1980 11 آذار 1984 حكومة عبد الرؤوف الكسم الأولى
عبد الكريم زهور عدي 11 آذار 1984 8 نيسان 1985 حكومة عبد الرؤوف الكسم الثانية
محمد حربا 8 نيسان 1985 1 تشرين الثاني 1987 حكومة عبد الرؤوف الكسم الثالثة
أحمد دياب 1 تشرين الثاني 1987 29 حزيران 1992 حكومة محمود الزعبي الأولى
يحيى أبو عسلي 29 حزيران 1992 13 آذار 2000 حكومة محمود الزعبي الثانية
سلام الياسين 13 آذار 2000 13 كانون الأول 2001 حكومة مصطفى ميرو الأولى
وزير الإدارة المحلية والبيئة
هلال الأطرش 13 كانون الأول 2001 23 نيسان 2009 حكومة مصطفى ميرو الثانيةحكومة محمد ناجي العطري
وزير الإدارة المحلية
تامر الحجة 23 نيسان 2009 14 نيسان 2011 حكومة محمد ناجي العطري
عمر إبراهيم غلاونجي 14 نيسان 2011 22 حزيران 2016 حكومة عادل سفرحكومة رياض حجابحكومة وائل الحلقي الأولىحكومة وائل الحلقي الثانية
حسين جميل مخلوف 22 حزيران 2016 31 تموز 2016 حكومة عماد خميس
وزير الإدارة المحلية والبيئة
حسين جميل مخلوف 31 تموز 2016 في المنصب حكومة عماد خميسحكومة حسين عرنوس الأولىحكومة حسين عرنوس الثانية وزراء الدولة لشؤون البيئة
الاسم فترة الولاية الحكومة
وزير الدولة لشؤون البيئة
عبد الحميد منجد 1 تشرين الثاني 1987 13 آذار 2000 حكومة محمود الزعبي الأولىحكومة محمود الزعبي الثانية
فاروق العادلي 13 آذار 2000 13 كانون الأول 2001 حكومة مصطفى ميرو الأولى
عدنان خزام 13 كانون الأول 2001 18 أيلول 2003 حكومة مصطفى ميرو الثانية
كوكب الصباح داية 23 نيسان 2009 23 حزيران 2012 حكومة محمد ناجي العطريحكومة عادل سفر
نظيرة فرح سركيس 23 حزيران 2012 3 تموز 2016 حكومة رياض حجابحكومة وائل الحلقي الأولىحكومة وائل الحلقي الثانية

شرح مبسط

وزارة الإدارة المحلية والبيئة هي الوزارة المعنية عبر قانون الإدارة المحلية بتطبيق لامركزية السلطات والمسؤوليات وتركيزها في أيدي فئات الشعب، وإيجاد وحدات إدارية قادرة على عمليات التخطيط والتنفيذ ووضع الخطط التنموية الخاصة بالمجتمع المحلي وتنفيذ المشاريع الخاصة بها. وأيضاً تبسيط الإجراءات لتأمين الخدمات للمواطنين عن طريق إنشاء مراكز خدمة للمواطن تختص بمنح الرخص والخدمات والرعاية كافة.[1]
الوزارة مسؤولة أيضا عن وضع السياسة العامة والخطط اللازمة لحماية البيئة وتنميتها.